Conflicto Minero: Caimanes contra tranques de relaves de minera Los Pelambres

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Agua

Información general

Ubicación Caimanes, Salamanca
Pais(es) Chile
Inicio del daño 1992
Inicio del conflicto 2002

Comunidades afectadas

Nombre Ocupación Detalles
Comunidad de Caimanes AGRICULTURA Ver

Actores involucrados

Nombre Ocupación Detalles
Asamblea del Agua Ovalle MEDIO AMBIENTE - RECURSOS NATURALES Ver
Comité de Defensa Personal de Caimanes MEDIO AMBIENTE - RECURSOS NATURALES Ver

Descripción del conflicto minero:

Intranquilas se encuentran las comunidades de Caimanes y el Valle de Pupío en la Cuarta Región. Ello debido al desvelo en que los mantiene la construcción por orden de la Compañía Minera Los Pelambres de un nuevo tranque de relaves en el sector de Quebrada Seca, comuna de Salamanca, el que según los afectados llevará los desechos propios de la explotación cuprífera hasta los cauces y suelos de la zona. Ante la decidida organización de la comunidad, que hizo oír sus voces de alerta, la empresa ha debido afrontar una serie de obstáculos que levantan un manto de duda sobre la materialización del proyecto. Uno de los hitos de esta controversia lo dio el dictamen de la Comisión Regional del Medio Ambiente (COREMA) de la Cuarta Región, que junto con anular la Declaración de Impacto Ambiental presentada por la compañía minera, la obliga a entrar al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, tal como lo solicitaran los pobladores junto a organismos ambientalistas. De este modo, se dejó en suspenso un proyecto con el cual Los Pelambres pretende ampliar su actual capacidad en el procesamiento de mineral de 85 mil a 114 mil toneladas como promedio tratado por día, reemplazando el depósito de Los Quillayes tras su temprano agotamiento, que ocurre seis años antes de lo proyectado. Sin embargo -al margen de la decisión de la COREMA-, existen una serie de señales de parte de las autoridades encargadas de dar el visto bueno a este proyecto, que despiertan las desconfianzas de quienes resultarán afectados. Para los habitantes de las comunidades aledañas al lugar elegido, dedicados en su mayor parte a la agricultura y la pequeña minería, la "deferencia" demostrada por la Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA) en algunas de las fases de estudio de esta iniciativa es sospechosa. CONAMA no cursó sanción alguna contra la empresa propiedad del grupo Luksic y capitales japoneses, pese a que ésta, incluso antes de presentar la Declaración de Impacto Ambiental, ya estaba elaborando sobre 110 mil toneladas diarias de mineral, lo que conlleva una producción importante de desechos. Esto último hace pensar que, a la hora del análisis final, la empresa tendrá puntos a favor para conseguir la aprobación de parte de la autoridad ambiental. Entre los más cautos ante la ubicación de la obra está el Gobernador de Choapa, Julio Rojos, quien ha cuestionado el sistema utilizado por la compañía de construir varios estanques de relave pequeños, señalando que prefiere que se construya uno grande y bien hecho, denunciando además que estos embalses están durando menos de lo normal debido a que la empresa ha aumentado su producción. El proyecto Quebrada Seca se inserta dentro de un programa de inversiones según el cual la Minera Los Pelambres planea la construcción de dos tranques de relaves en los fundos Monte Aranda y Mauro, comuna de Los Vilos, a partir del año 2002. De autorizarse su edificación, estos nuevos depósitos cambiarían la ubicación original en el valle del Choapa, de los tres tranques que la empresa proyectó utilizar en los 30 años de explotación que fijó en un comienzo y que ya contaban con la aprobación de la COREMA desde 1997. Opositores a la iniciativa han recalcado el riesgo que implica que las alternativas para la instalación de estos tranques sean las principales cuencas aportantes y reservas de acuíferos subterráneos del Estero Pupío, fuente de agua potable de todo el sector, incluído el Balneario de Los Vilos. En especial en una zona que se encuentra a punto de ser declarada por la Dirección de Aguas como "agotada en sus recursos hídricos" debido a la escasez del vital elemento. ANTECEDENTES Con una vida útil de cincuenta años a razón de 150 mil toneladas diarias de mineral y una inversión de U$ 1.360 millones, Los Pelambres generó desde el inicio de su funcionamiento a fines del año 1999 alrededor de dos mil empleos (entre trabajadores permanentes y contratistas), exportando el total de su producción de cobre, en tanto que el molibdeno es comercializado dentro de Chile. El concentrado de cobre de la minera es trasladado mediante un ducto subterráneo de 120 kilómetros de extensión desde la planta -ubicada a 45 kms. al este de Salamanca- hasta el puerto Punta Chungo -Los Vilos-, donde se encuentra el muelle mecanizado de propiedad de Los Pelambres. Con estas cifras, la empresa aspira ocupar el quinto lugar entre los yacimientos de cobre más grandes del mundo. Un panorama alentador en materia económica, pero cuyo costo ambiental despierta el recelo de la comunidad que vé amenazado tanto su entorno como los valiosos sitios arqueológicos (más de 80) existentes en la región del valle de Pupío, ubicado a 50 kilómetros al norte del Balneario de Los Vilos en la Región de Coquimbo. Las gigantescas dimensiones de estas obras (con una capacidad superior a los 748 millones de metros cúbicos que soporta el embalse La Paloma, según algunas estimaciones) implican por sí mismas una amenaza a los lugareños, quienes ven acentuados los riesgos ante, por ejemplo, la ocurrencia de terremotos. Unido a esto, la explotación minera de su yacimiento origina desechos tóxicos entre los que se cuentan sulfato y molibdeno, los que son depositados en los tranques de relave; dos de éstos son los que la empresa pretende instalar en terrenos vecinos a la comunidad de Caimanes, compuesta por unos dos mil habitantes, 40 kilómetros al interior de Los Vilos. Otro de los perjuicios que deberán enfrentar los pobladores si se aprueba el proyecto de extensión de Los Pelambres será el agotamiento del recurso hídrico, tanto para usos potables como agrícolas, ya que la compañía minera habría solicitado a la Dirección General de Aguas del Ministerio de Obras Públicas unos 2.000 litros de agua por segundo: algo imposible si se considera que todo el sector tiene derechos por 1.500 litros por segundo y que, además, ha debido enfrentar duros períodos de sequía. Las obras para estos estanques han significado hasta ahora el pago para el desalojo de treinta familias de campesinos y comprenden el almacenamiento de 2,4 millones de toneladas de relaves, que inundarán 4.000 hectáreas y cambiarán absolutamente la fisonomía de este lugar que se enorgullece de estar libre de contaminación. Ya en diciembre del 2000, Los Pelambres fue citada por la COREMA Cuarta Región a causa del incumplimiento del Estudio de Impacto Ambiental para el muelle Punta Chungo, en el que la minera se comprometía a plantar 70 hectáreas de eucaliptus. Posterior a ello, se le aplicó una multa de 100 UTM (alrededor de US$ 4.300) al detectar infracciones ocurridas en la descarga de aguas utilizadas para el transporte del concentrado de cobre hacia el terminal marítimo de Punta Chungo, las que fueron vertidas en el sector de la laguna Conchalí, en el Balneario Los Vilos. En medio de la polémica y la preocupación de las comunidades ante la construcción de estos estanques de desechos, los afectados reclamaron contra la actuación de la entonces Directora de la CONAMA, Adriana Hoffman, quien en una de las reuniones realizadas por las partes involucradas en este conflicto en mayo del 2001, solicitó el retiro de los dirigentes vecinales y representantes de sectores ecologistas de la sala donde la cuestionada empresa entregaría la información relativa a la construcción de los tranques. Un mal antecedente a la hora de evaluar la transparencia con que, ante la comunidad, se maneja el tema medioambiental en Chile y un pésimo precendente sobre cuál será la decisión que, una vez analizado el Estudio de Impacto Ambiental de Los Pelambres, tomarán quienes creen más en el desarrollo a corto plazo que en un crecimiento paulatino, pero sustentable. El estudio de impacto ambiental fue aprobado y las obras del tranque el Mauro fueron finalizadas a fines del 2009. El tranque se encuentra actualmente en funcionamiento. La comunidad optó por la vía judicial y "ganó" un juicio a la empresa, la que tuvo que indemnizar a los vecinos, sin embargo la indemnización para la comunidad alcanzó a los 500 mil dólares, cifra irrisoria considerando la calidad de vida a la que ahora se ven expuestos.
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Proyecto minero relacionado al conflicto: Los Pelambres

Ver ANTECEDENTES Con una vida útil de cincuenta años a razón de 150 mil toneladas diarias de mineral y una inversión de U$ 1.360 millones, Los Pelambres generó desde el inicio de su funcionamiento a fines del año 1999 alrededor de dos mil empleos (entre trabajadores permanentes y contratistas), exportando el total de su producción de cobre, en tanto que el molibdeno es comercializado dentro de Chile. El concentrado de cobre de la minera es trasladado mediante un ducto subterráneo de 120 kilómetros de extensión desde la planta -ubicada a 45 kms. al este de Salamanca- hasta el puerto Punta Chungo -Los Vilos-, donde se encuentra el muelle mecanizado de propiedad de Los Pelambres. Con estas cifras, la empresa aspira ocupar el quinto lugar entre los yacimientos de cobre más grandes del mundo. Un panorama alentador en materia económica, pero cuyo costo ambiental despierta el recelo de la comunidad que vé amenazado tanto su entorno como los valiosos sitios arqueológicos (más de 80) existentes en la región del valle de Pupío, ubicado a 50 kilómetros al norte del Balneario de Los Vilos en la Región de Coquimbo. Las gigantescas dimensiones de estas obras (con una capacidad superior a los 748 millones de metros cúbicos que soporta el embalse La Paloma, según algunas estimaciones) implican por sí mismas una amenaza a los lugareños, quienes ven acentuados los riesgos ante, por ejemplo, la ocurrencia de terremotos. Unido a esto, la explotación minera de su yacimiento origina desechos tóxicos entre los que se cuentan sulfato y molibdeno, los que son depositados en los tranques de relave; dos de éstos son los que la empresa pretende instalar en terrenos vecinos a la comunidad de Caimanes, compuesta por unos dos mil habitantes, 40 kilómetros al interior de Los Vilos. Otro de los perjuicios que deberán enfrentar los pobladores si se aprueba el proyecto de extensión de Los Pelambres será el agotamiento del recurso hídrico, tanto para usos potables como agrícolas, ya que la compañía minera habría solicitado a la Dirección General de Aguas del Ministerio de Obras Públicas unos 2.000 litros de agua por segundo: algo imposible si se considera que todo el sector tiene derechos por 1.500 litros por segundo y que, además, ha debido enfrentar duros períodos de sequía. Las obras para estos estanques han significado hasta ahora el pago para el desalojo de treinta familias de campesinos y comprenden el almacenamiento de 2,4 millones de toneladas de relaves, que inundarán 4.000 hectáreas y cambiarán absolutamente la fisonomía de este lugar que se enorgullece de estar libre de contaminación. Ya en diciembre del 2000, Los Pelambres fue citada por la COREMA Cuarta Región a causa del incumplimiento del Estudio de Impacto Ambiental para el muelle Punta Chungo, en el que la minera se comprometía a plantar 70 hectáreas de eucaliptus. Posterior a ello, se le aplicó una multa de 100 UTM (alrededor de US$ 4.300) al detectar infracciones ocurridas en la descarga de aguas utilizadas para el transporte del concentrado de cobre hacia el terminal marítimo de Punta Chungo, las que fueron vertidas en el sector de la laguna Conchalí, en el Balneario Los Vilos. En medio de la polémica y la preocupación de las comunidades ante la construcción de estos estanques de desechos, los afectados reclamaron contra la actuación de la entonces Directora de la CONAMA, Adriana Hoffman, quien en una de las reuniones realizadas por las partes involucradas en este conflicto en mayo del 2001, solicitó el retiro de los dirigentes vecinales y representantes de sectores ecologistas de la sala donde la cuestionada empresa entregaría la información relativa a la construcción de los tranques. Un mal antecedente a la hora de evaluar la transparencia con que, ante la comunidad, se maneja el tema medioambiental en Chile y un pésimo precendente sobre cuál será la decisión que, una vez analizado el Estudio de Impacto Ambiental de Los Pelambres, tomarán quienes creen más en el desarrollo a corto plazo que en un crecimiento paulatino, pero sustentable. El estudio de impacto ambiental fue aprobado y las obras del tranque el Mauro fueron finalizadas a fines del 2009. El tranque se encuentra actualmente en funcionamiento. La comunidad optó por la vía judicial y "ganó" un juicio a la empresa, la que tuvo que indemnizar a los vecinos, sin embargo la indemnización para la comunidad alcanzó a los 500 mil dólares, cifra irrisoria considerando la calidad de vida a la que ahora se ven expuestos.

Derechos vulnerados

Derecho

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